«««Назад| Оглавление | Каталог библиотеки | Далее »»»

прочитаноне прочитано
Прочитано: 24%

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. "ОТРЕЧЕНИЕ ОТ ПРЕСТОЛА"

Глава 1. Первый шаг к "отречению"

У истоков политической реформы


         Выступая 17 декабря 1987 г. на заседании Политбюро, М.С. Горбачёв заявил: "Нам надо сформировать концепцию перестройки. Всё обсудим в январе. Прошу всех поразмыслить. Основная тема партийной конференции - перестройка и демократизация партии и общества" (1206).
         Подготовку материалов для этого обсуждения Генеральный секретарь поручил А.И. Лукьянову. 9 января 1988 г. Анатолий Иванович направил ему документ под названием "Набросок возможной концепции дальнейшей демократизации советского государственного строя (к XIX Всесоюзной партийной конференции)" (1207).
         В процессе планируемой демократизации советского общества А.И. Лукьянов выделил три направления: "1) Кардинальное усиление властных полномочий Советов и контроля с их стороны за деятельностью подчинённого им государственного аппарата; 2) Обеспечение дополнительных эффективных гарантий демократических прав и свобод советского человека; 3) Проведение глубокой реформы законодательства, деятельности всех правоохранительных органов" (1208).
         В связи с этим предлагалось "решительно устранить "двоевластие" партии и Советов, которое прочно укоренилось за последние пять десятилетий". Речь шла о передаче Советам реальной государственной власти, чтобы КПСС, "освободившись от несвойственных ей функций хозяйственного управления, смогла бы, наконец, сосредоточиться на осуществлении своей авангардной роли, определяя главные направления политики, расставляя и контролируя кадры, соединяя в общественное русло действия всех государственных и общественных организаций" (1209).
         Одновременно с этим намечалась реформа самой государственной власти. Прежде всего имелось в виду введение альтернативных выборов. При этом предлагалось "возвращение к ленинской системе съездов Советов, при которой население избирает только низовые звенья Советов, а все остальные органы власти формируются съездами Советов" (1210).
         "По всей видимости, - писал А.И. Лукьянов, - потребуется уже в ближайшее время чётко регламентировать в законе использование таких политических прав, как свобода слова, демонстраций и митингов", необходим "закон о средствах массовой информации". "Всё большее значение приобретает в последнее время осуществление прав граждан на объединение в общественные организации" (1211).
         Ставился также вопрос об укреплении законности (1212).
         Что делалось после того, как М.С. Горбачёв получил записку А.И. Лукьянова, установить пока не удалось. Можно лишь отметить, что "обмен мнениями с помощниками по поводу предстоящей партийной конференции" генсек провёл 1 марта (1213).

«««Назад| Оглавление | Каталог библиотеки | Далее »»»



 
Яндекс цитирования Locations of visitors to this page Rambler's Top100